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全国政协委员穆可发：夯实高质量发展的“信用基石”
时间：2024-03-15 来源：安徽日报 作者：李浩
信用是市场经济的基石。“完善的社会信用体系和良好的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。”在今年的全国两会上，全国政协委员穆可发非常关注社会信用建设，就加快健全以信用监管为基础的新型监管机制，持续优化营商环境提交了提案。
穆可发建议，加强顶层立法保障，加快推进社会信用体系建设法立法进程，为包括信用监管在内的社会信用体系建设提供重要的法律运行基础。同时，在其框架内，制定专门的信用监督管理条例，形成高度体系化、法治化的中国特色信用监管机制。
“还要加快推进经营主体信用体系建设。”穆可发建议，在吸收各地已有经验做法的基础上，制定出台推行信用承诺制的指导意见，对承诺主体、承诺内容、承诺效力、违反承诺的责任等问题加以规范。制定出台推进经营主体信用合规建设的工作指南，对信用合规制度、内容、管理措施及正向激励措施等进行规范。制定出台鼓励和支持市场化信用服务机构发展的指导意见，完善信用服务机构、电子商务平台企业协同参与信用监管等机制。
“要维护信用体系，离不开对违法背信行为的制裁。”穆可发认为，在完善行政性惩戒制度的同时，还要编制统一的失信惩戒措施清单，明确主管部门的责任，对惩戒标准、惩戒对象、惩戒主体、惩戒措施、惩戒程序、惩戒期限、救济机制以及相应的信用修复机制加以规范，切实强化对信用主体权益的保护。
责任编辑：李 悦
执行编辑：柏 尧
